Кризис – как старуха Шапокляк, а российская власть – как трехглавый дракон
В Москве прошел ежегодный Всероссийский форум промышленников и предпринимателей. На нем члены РСПП обсудили перспективы развития страны во время кризиса с государственными чиновниками. Кому интересно, тот может ознакомиться с материалами форума на .
Главное предложение, которые бизнесмены адресовали российскому правительству – снижать налоги вместо «тупой» раздачи денег крупным корпорациям. Этот вопрос в качестве основного поставил перед собравшимися глава РСПП Александр Шохин. А в работе форума, между прочим, приняли участие как раз те, кто определяет экономическую политику государства – вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, помощник президента Аркадий Дворкович. Ну и, как говорится, другие официальные лица.
Набиуллина озвучила точку зрения своего министерства, которое исходит «из того, что в целом не должны увеличивать налоговую нагрузку на бизнес, особенно в условиях кризиса». Она считает, что можно лишь предлагать трансформацию налоговой системы с «усилением стимулирующей части». И если где-то принимаются решения по увеличению налоговой нагрузки, то это должно рассматриваться в контексте компенсации по другим налогам.
С ней в принципе был солидарен и Дворкович. Он считает, что налоговую нагрузку нельзя увеличивать даже с 2011 года, хоть и предполагается, что это уже будет год роста, стабилизации. Он отметил, что сегодня уже нет возможности для дальнейшего снижения ставки налога на прибыль. А наиболее реальным является снижение ставки НДС. По словам помощника президента, именно такой подход является сбалансированным и «сохранит конкурентоспособность российского бизнеса».
Но тут, как образно выразился Шохин, в бой вступила «тяжелая артиллерия – Минфин» в лице Кудрина, который сходу определил все высказывания предыдущих ораторов как «заявления на публику», ибо «всегда приятно быть либералом». Мол, его «коллеги» не все просчитали, не все взвесили. Кудрин либералом быть не захотел и «врезал» так, что мало не показалось. По его словам, снижение налогового бремени на бизнес – «это удар в виде высоких ставок кредитов, рисков девальвации». И резонно полюбопытствовал – а привела ли подобная политика к улучшению российской экономики? Ответа не сей риторический вопрос последовало. Но он, очевидно, вице-премьеру и не требовался.
Шохин попробовал вернуть разговор в конструктивное русло, и обозначил свою главную мысль на этом форуме. По его словам, кризис – «это не время для перераспределения дополнительных денег через бюджет». Дескать, РСПП против того, чтобы «деньги отбирались у успешных компаний и отдавались неконкурентоспособным предприятиям с неэффективным менеджментом». Логично, не правда ли?
Логично. И с этим согласился Дворкович, которому, очевидно, пришлась по душе «приятная» роль либерала. Действительно, странно как-то выглядит подобный подход к антикризисной политике – «в качестве системного решения, брать деньги у сильных компаний... способных зарабатывать даже в этих сложных условиях, и отдавать их неэффективным». В принципе, когда государство берет деньги у сильных и отдает их слабым – это нормально. Но только в соответствии с задачами социального развития, а никак не экономики. Поэтому под «слабыми» Дворкович определил не «неэффективных», а тех, «кто уже не может или еще не может зарабатывать деньги, у кого нет таких возможностей».
И в отношении социальных обязательств государства помощник президента заверил, что они будут и далее выполняться в полном объеме. А насчет главной обеспокоенности Шохина он отметил, что «у нас нет никакого желания сегодня подрывать эффективность бизнеса, который имеет перспективы, и создавать иллюзию безопасности для бизнеса, который уже не имеет никаких перспектив».
Шохин в свою очередь заявил, что «финансовая система стала головной болью во всем мире». Мол, и Россия здесь не исключение. И посетовал на «изменение общественного мнения, которое в условиях кризиса проходит в ряде стран, по отношению к банкирам – их называют и денежными мешками, и собаками на сене, и жирными котами». А ведь, по его словам, «банки страдают от тех же проблем, что и реальный сектор – от отсутствия длинных денег и высоких рисков».
Почему и получается порочный замкнутый круг. Процентные ставки нереально высоки. Лавинообразно увеличиваются риски невозвратов заемных средств. А банки рискуют, выдавая кредиты, «не только своими, но и деньгами вкладчиков». Поэтому и неохотно кредитуют реальный сектор.
Выхода, по мнению Шохина, может быть два. Либо снижение ставки рефинансирования. Либо, если государство на это пойти не может, – «нужно максимально освободить собственные средства компаний снижением налогов и дать возможность предприятиям максимально списывать расходы на себестоимость». И, если государство стремится сохранить важное предприятие, то оно не должно требовать от банка отказаться от своих законных требований, а сосредоточиться на поддержании должника, считает глава РСПП. В противном случае, через какое-то время государству придется вновь заняться поддержкой банковской системы.
А Дворкович в ответ на это пожелание Шохина образно сравнил текущий кризис и его воздействие на российскую финансовую систему со старухой Шапокляк из «хорошего советского мультика». В этом мультфильме старуха Шапокляк «отняла у крокодила Гены и Чебурашки билеты на поезд, и они пошли пешком. Чебурашка говорит: «Ген, тебе тяжело? Давай я возьму чемоданы, а ты понесешь меня». По словам помощника президента, «и мы так пытаемся относиться к банкам, к финансовой системе в целом». В общем, надо создавать «нормальные условия для функционирования кредитной системы», иначе кризис затянется.
Обсудив проблему финансов, участники форума перешли к другим, не менее серьезным вопросам. Обсуждали по принципу – Шохин ставит проблему, а Дворкович в общих словах обрисовывает видение государства на ее решение.
Вторым по важности после финансов встал вопрос о кадрах. Шохин отметил, что российские компании, выполняя пожелание политического руководства страны, стараются «до предела» сохранять персонал. Но это, в свою очередь, «противоречит задачам модернизации экономики и повышению производительности труда. И ставят по удар будущее компаний, в том числе и в глобальной конкуренции». Ведь кризис – это время «для перехода от экстенсивных к интенсивным механизмам развития экономики».
Шохин озвучил позицию РСПП по вопросу персонала – для повышения эффективности бизнеса неэффективных сотрудников надо сокращать. Государство же «должно не заставлять компании сохранять работников любой ценой, а проводить активную политику в сфере занятости». Дворкович ответил на этот спич главного промышленника страны в том духе, что «мы к этому подходим». И во второй половине года, вероятно, подойдем.
Еще одна проблема, которую выделил Шохин – это «неформальные» административные барьеры. «Кризис время не для ужесточения регулирования, а время для повышения эффективности регулирования». С такой постановкой вопроса Дворкович оказался солидарен. Даже более того. Он заявил, что если ранее административные барьеры выглядели крупной или мелкой неприятностью, то сегодня, в условиях кризиса, «кроме как преступной деятельностью это назвать нельзя». Потому что эти барьеры подрывают конкурентоспособность нашей страны даже больше, чем российская налоговая система. Забавное сравнение, не правда ли?
Вопрос антимонопольного регулирования. Шохин отметил, что в современных «условиях государству всегда хочется воспользоваться кризисом и закрутить гайки антимонопольного регулирования». Но он попросил не увлекаться этим процессом. Дело в том, что, по словам руководителя РСПП, те схемы, которые в «мирное время» действительно могли восприниматься как недобросовестная конкуренция, сегодня «могут быть единственным выходом компаний из кризиса». Да, Шохин признал, что «антимонопольной службе сложно разделить стратегии выживания и случаи недобросовестной конкуренции. Но это не повод принимать простые решения». Ничего внятного по этому поводу Дворкович ему не ответил. Ну, разве что, заявил, что «иногда государству приходится действовать по ситуации».
И, в заключение, Шохин потребовал от российской власти действовать по отношению к бизнесу в каком-то одном, вполне понятном стиле. А то, согласно образному сравнению главы РСПП, «российские органы власти напоминают многоглавого дракона, каждая из голов которого предлагает свои рецепты. Одна голова пышет в сторону бизнеса огнем и дымом, обещая увеличение налоговых нагрузок, другая рассказывает сказки и басни о будущих налоговых льготах. Третья усыпляет бдительность бизнеса, обещая системные стратегические решения и подходы».
Дворкович в ответ на это философски заявил, что «кризис приходит и уходит, но задачи бизнеса и власти остаются, и мы будем их вместе решать».
Популярность: 15%
(
Ежегодный Всероссийский форум промышленников и предпринимателей — это как барометр экономической жизни частного бизнеса в России. И этот инструмент показал не минус, а абсолютный нуль. Бизнес и власть находятся в разных плоскостях, и прекрасно знают, те и другие, что встретившись на пути друг против друга, — они аннигилируют, т.к. наша власть — это крупные частные предприниматели в частной и бюджетной сфере, а промышленники это те, кто до бюджета ещё не дотянулись. Отсюда вывод: не пересекаться. Вы нас не трогаете и не лезете в нашу политическую властную кухню, и мы вас не трогаем, с вашими налоговыми геморроями и конкурентами. На том и порешили.